鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告
鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西,西江下游,是肇慶市中心城區(qū)重要組成部分,下面是小編給大家?guī)?lái)的鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告,歡迎閱讀!
鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告篇1
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年和“十二五”工作回顧
20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來(lái),我們從五個(gè)方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開(kāi)展“暖企”行動(dòng),區(qū)級(jí)班子及政府職能部門(mén)全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際困難,共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬(wàn)元。與建行、中行開(kāi)展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作,推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問(wèn)題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)6家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省級(jí)工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺(tái)、智能之家、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等企業(yè)相繼落戶(hù)。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),20xx年完成旅游接待人數(shù)129.85萬(wàn)人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷(xiāo)售面積23.64萬(wàn)平方米,商品房銷(xiāo)售金額10.15億元,分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線(xiàn)的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線(xiàn)工程圓滿(mǎn)竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元,為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,列為20xx-年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠(chǎng)房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開(kāi)展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國(guó)家“__”項(xiàng)目2個(gè),占全市的三分之二。搶抓國(guó)家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇,相繼爭(zhēng)取到國(guó)家第三、第四、第五批專(zhuān)項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè),在全市最早獲批坑口棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂(lè)大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車(chē),完成城際軌道鼎湖山站停車(chē)場(chǎng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無(wú)縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽(yáng)路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂(lè)大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬(wàn)元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來(lái)水工程進(jìn)展順利,首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿(mǎn)前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書(shū)館加快創(chuàng)建省一級(jí)館,完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過(guò)了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收,推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿(mǎn)完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“20xx—20xx年度群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。
(五)著力依法行政,強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開(kāi),暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題,組織明查暗訪(fǎng)13次,問(wèn)責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表,20xx年各項(xiàng)工作的順利完成,為“十二五”劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)句號(hào)。在過(guò)去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第十五屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)鼎湖,帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪恕笆濉睍r(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增長(zhǎng)90%,年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比2010年增長(zhǎng)114.6%,年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比2010年增長(zhǎng)161.4%,年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比2010年增長(zhǎng)148.5%,年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2010年增長(zhǎng)105%,年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比2010年增長(zhǎng)49%,年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比2010年增長(zhǎng)155%,年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均GDP和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2010年的19:53:28調(diào)整為20xx年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶(hù)鼎湖并建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷(xiāo)售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來(lái)共征收土地近3萬(wàn)畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,20xx年底廣佛肇高速公路將勝利通車(chē),1月底廣佛肇城軌即將開(kāi)通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ,比2010年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國(guó)道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來(lái)水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè),解決5.13萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。“十二五”以來(lái),全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過(guò)省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年,是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是2010年的1.75倍,年均增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入20xx年是2010年的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏GDP增速。“十二五”期間,鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省教育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會(huì)到,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問(wèn)題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來(lái)措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國(guó)有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策,市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門(mén)戶(hù)城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開(kāi)通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫(kù)存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng),去產(chǎn)能帶來(lái)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來(lái)的財(cái)稅壓力、去庫(kù)存帶來(lái)的配套投入,這些問(wèn)題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機(jī)遇,加倍努力做好各方面工作。
今后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署,以建設(shè)樞紐門(mén)戶(hù)城市主載體為使命,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:GDP年均增速保持在11%左右,人均GDP增長(zhǎng)10%左右。到,鼎湖區(qū)GDP達(dá)到165億元,人均GDP達(dá)到92000元,要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類(lèi)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類(lèi)未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴(kuò)大城市規(guī)模,實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無(wú)縫對(duì)接,盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接,重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站TOD開(kāi)發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開(kāi)放理念,增添改革開(kāi)放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng),引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國(guó)有資產(chǎn),盤(pán)活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級(jí)扛起來(lái)的就要堅(jiān)決扛起來(lái),重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系,增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問(wèn)題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來(lái)水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題放在心上,在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶(hù)區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開(kāi)新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開(kāi)鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門(mén)戶(hù)主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20xx年主要工作安排
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),深化國(guó)家“__”專(zhuān)家項(xiàng)目合作與對(duì)接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國(guó)家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來(lái),聚精會(huì)神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)上,力爭(zhēng)成為樞紐門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)保科技城為龍頭,堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司落戶(hù)。挖掘鼎湖山的價(jià)值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng),深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
堅(jiān)定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展暖企行動(dòng),實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛(ài)森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
集全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強(qiáng)化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房面積不少于20萬(wàn)平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國(guó)家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)融資成本在20xx年仍將保持下行趨勢(shì),保持較強(qiáng)流動(dòng)性。現(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī),錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無(wú)內(nèi)債、外無(wú)外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全力以赴擴(kuò)大融資工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國(guó)資整合工作,加強(qiáng)與政策性銀行的合作,充分利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作,配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線(xiàn)道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線(xiàn),全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司,將保潔面積從100萬(wàn)提高到230萬(wàn)平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑,不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶(hù)籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問(wèn)題,提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行項(xiàng)目融資,進(jìn)一步拓展棚戶(hù)區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開(kāi)展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好
堅(jiān)決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理,深入開(kāi)展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線(xiàn)和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫(kù)、西江沿線(xiàn)等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn),用好農(nóng)發(fā)行貸款和國(guó)家資本金專(zhuān)項(xiàng)基金,用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式,啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接,力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開(kāi)展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門(mén)資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn),多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國(guó)防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿(mǎn)意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè),全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà),拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度,確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實(shí)防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況,我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事:
一是增加城區(qū)學(xué)位,提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬(wàn)元,擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué),新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓,新增小學(xué)學(xué)位1000個(gè)、幼兒學(xué)位350個(gè)。啟動(dòng)總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè),小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動(dòng)工。與肇慶中學(xué)合作,自20xx年起每年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校,一定五年。?
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境。總投入5.23億元,對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于 2000平方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿(mǎn)足321國(guó)道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購(gòu)物需求。
四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書(shū)館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬(wàn)元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書(shū)館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書(shū)館,免費(fèi)向群眾開(kāi)放,豐富群眾文化生活。
五是開(kāi)展村村通自來(lái)水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線(xiàn)群眾出行安全問(wèn)題。投入1100萬(wàn)元,實(shí)施桃溪至東江安保工程,全線(xiàn)增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無(wú)路燈照明問(wèn)題。投入550萬(wàn)元,實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫(kù)單邊安裝 8米 高單桿單臂LED路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問(wèn)題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門(mén)戶(hù)城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
下一頁(yè)更多關(guān)于鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告p副標(biāo)題e
鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告篇2
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作20xx年上半年工作情況報(bào)告,請(qǐng)予審議。
20xx年上半年工作回顧
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì),較好地完成了上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)突出質(zhì)效并重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39.15億元,增長(zhǎng)10.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,增長(zhǎng)18.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值23.9 億元,增長(zhǎng) 15.5%;固定資產(chǎn)投資38.3億元,增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.6億元,增長(zhǎng)16.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.13億美元,增長(zhǎng)16.9%;實(shí)際利用外資 4578 萬(wàn)美元,增長(zhǎng)11.6%,工業(yè)用電量5.11億千瓦時(shí),增長(zhǎng)17.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅排名全市前列,其他指標(biāo)基本處于合理區(qū)間。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。今年全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),1—7月累計(jì)完成投資 8.89億元,其中,列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),1—7月完成投資3.9億元,占年度計(jì)劃73.4%。貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目有序推進(jìn)。新大明鋁業(yè)項(xiàng)目完成投資9000萬(wàn)元,協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目廠(chǎng)房建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),美的粵西地區(qū)銷(xiāo)售中心項(xiàng)目一期廠(chǎng)房建成使用,二期工程加快進(jìn)行,月美食品項(xiàng)目完成廠(chǎng)房主體工程。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,新簽約引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),投資50億元的嶺南文化古鎮(zhèn)項(xiàng)目、永安工業(yè)示范園區(qū)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、下灣城市公園及周邊用地片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等順利落戶(hù)。寶能養(yǎng)生保健體育綜合體項(xiàng)目、鼎湖大型商業(yè)項(xiàng)目、騰勝真空機(jī)械、綠寶石電子廠(chǎng)等新洽談項(xiàng)目有望落戶(hù)。今年成為我區(qū)近年來(lái)項(xiàng)目落地最多、投資增幅最大的一年,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
(三)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。上半年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.15億元,增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)31.23億元,增長(zhǎng)10%。積極培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新突破,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到154家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)4554戶(hù)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)1.99億元,增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)效益穩(wěn)中有升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)99億元,增長(zhǎng)15.6%。13家重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)投入5.9億元,新增產(chǎn)值9.9億元。汽車(chē)配件、生物制藥、金屬制品、服裝紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,鴻特精密有限公司產(chǎn)值同比增長(zhǎng)22%;協(xié)大鞋業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;廣東星湖新材料有限公司上半年產(chǎn)值突破1億元;逸舒制藥已啟動(dòng)上市籌備工作。全區(qū)17家企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,13個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。永安工業(yè)園區(qū)扎實(shí)推進(jìn),集聚效應(yīng)顯現(xiàn),奧航電器、力智電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬等園區(qū)項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)。三是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨旺。上半年,全區(qū)共接待游客58.34萬(wàn)人次(不含鼎湖山景區(qū)),實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.32億元,同比分別增長(zhǎng)3.3%和8.14%。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì),正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的房產(chǎn)項(xiàng)目24個(gè),商品房施工面積127萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)43.4%。天標(biāo)山水城、團(tuán)星鼎峰花園、凱旋薈花園、山林湖尚城等優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款余額 92.06億元,各項(xiàng)貸款余額44.57億元,分別增長(zhǎng)19.7 %和14.6 %。
(四)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)建設(shè)同步提質(zhì)。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9785元,農(nóng)村居民人均純收入7753元,同比分別增長(zhǎng)10.5 %和19%。一是城市建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,加快鼎湖新型城市化建設(shè),落實(shí)市政配套建設(shè)計(jì)劃。今年新建、續(xù)建、改建綠化亮化美化工程項(xiàng)目18項(xiàng),總投資9.98億元,宜居程度大幅提升。西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)和人民公園片區(qū)三大功能組團(tuán)有序開(kāi)發(fā),片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、綠化亮化工程快速推進(jìn)。人民公園及外環(huán)商住項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已投入7500萬(wàn)元;下灣城市公園項(xiàng)目、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作步伐加快;觀硯大道完成項(xiàng)目投融資、勘察設(shè)計(jì)及施工總承包招標(biāo)工作;城區(qū)主干道加鋪瀝青路面改造工程基本完成;碧蓮湖公園二期建設(shè)工程峻工完成;鼎湖文化廣場(chǎng)、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè)。二是新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8個(gè),新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)11932畝,完成農(nóng)村公路硬底化改造14公里,基本完成沙浦電排重建主體工程。全面啟動(dòng)第三批名村示范村建設(shè),新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村7條,新建“萬(wàn)村綠”示范村6條,“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作取得階段性成果。扎實(shí)開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)施貧困戶(hù)幫扶項(xiàng)目50多個(gè)。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開(kāi)。
(五)突出民生改善,社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持財(cái)力惠民不減,保障力度加大,上半年各類(lèi)民生支出達(dá)2.4億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的63.5%。建成桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心,區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓加快建設(shè)。參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。新開(kāi)工建設(shè)102套保障性住房,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)工程順利進(jìn)行。開(kāi)通坑口至廣利塘口村的公交車(chē)線(xiàn)路,城鄉(xiāng)公交一體化加快推進(jìn)。沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程后續(xù)項(xiàng)目抓緊落實(shí),區(qū)級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)文化站創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收,省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理全面啟動(dòng),陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程正式實(shí)施。食品安全整治深入開(kāi)展,生產(chǎn)安全隱患排查進(jìn)一步加大,社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng),全區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。此外,國(guó)防、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人等工作不斷取得新的進(jìn)步。
(六)突出職能轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)做到邊學(xué)邊查邊改,立查立改,以整改的實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,機(jī)關(guān)作風(fēng)有效改進(jìn),行政效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,全面清理部門(mén)審批事項(xiàng),共清理取消審批事項(xiàng)83項(xiàng)、下放審批事項(xiàng)32項(xiàng)。全面推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單制度改革,行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,政府科學(xué)行政、民主行政、依法行政取得新進(jìn)展。
各位代表,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,全區(qū)人民迎難而上,奮力拼搏,在攻堅(jiān)克難中保持穩(wěn)增長(zhǎng),在苦干實(shí)干中促發(fā)展。我們深切體會(huì)到,市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,是我們做好一切工作的根本保證;全區(qū)人民同心同德、銳意進(jìn)取,是我們戰(zhàn)勝困難、加快發(fā)展的力量源泉,這其中凝聚著各位代表的智慧和力量,飽含著廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表,向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)任重而道遠(yuǎn);部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工遲緩、投資不足、進(jìn)度不快,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目偏少;環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提升;配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè)的力度以及部門(mén)的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
20xx年下半年工作安排
當(dāng)前,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,完成全年目標(biāo)任務(wù)更加艱巨。困難挑戰(zhàn)不容回避,但更要看到有利條件和積極因素:隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,定向調(diào)控的“微刺激”效應(yīng)將進(jìn)一步加強(qiáng);最近國(guó)家發(fā)布《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,把肇慶與廣州、佛山、云浮一同納入規(guī)劃范圍,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等方面提出一系列措施,將為鼎湖的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇;市委、市政府加快實(shí)施 “兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)發(fā)展也在加速融合,必將有力推動(dòng)各種要素加速向鼎湖匯集;當(dāng)前鼎湖的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),上半年一批項(xiàng)目陸續(xù)投入建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。下半年,我們將按照市委、市政府和區(qū)委的部署要求,堅(jiān)定信心,全力以赴,攻堅(jiān)克難,加快發(fā)展,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七方面工作:
(一)全力以赴抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),突出特色,放大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快開(kāi)展以沙浦鎮(zhèn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作,大力引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作和股份合作等多元化、多類(lèi)型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮有效作用。優(yōu)化升級(jí)新型工業(yè)。依托鴻特精密、廣新星湖新材料、逸舒制藥等骨干企業(yè),加快發(fā)展汽車(chē)配件、新型材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新企業(yè)品牌,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。組織實(shí)施各類(lèi)科技專(zhuān)項(xiàng),建立和完善信用擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新等社會(huì)服務(wù)體系,積極鼓勵(lì)逸舒公司申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。推動(dòng)力豐機(jī)械、東洋不銹鋼等成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體提升。發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)。借助鼎湖名山效應(yīng)和得天獨(dú)厚的自然資源條件,加速發(fā)展以旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),抓好嶺南文化古鎮(zhèn)、總統(tǒng)御山莊、森江酒店等旅游文化項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè),助推服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。促進(jìn)園區(qū)集聚發(fā)展。以永安工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),堅(jiān)持資源整合,注重產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)永盛路和興盛四路二期建設(shè),不斷完善園區(qū)功能,提升平臺(tái)承載力。
(二)全力以赴抓項(xiàng)目促投資。以項(xiàng)目帶投資、促發(fā)展,在項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上看實(shí)績(jī)、論高低、比能力。狠抓項(xiàng)目建設(shè)的“開(kāi)工率”。加速推進(jìn)下灣城市公園、中海鼎湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目、肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。加大新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)銷(xiāo)售中心等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。加快騰勝真空機(jī)械項(xiàng)目、康特運(yùn)動(dòng)用品有限公司、奧林金屬制品有限公司、中科五金交電有限公司、申奧制冷廚具有限公司等5個(gè)籌建項(xiàng)目建設(shè),確保按期開(kāi)工建設(shè)。狠抓招商引資的“到資率”。牢固樹(shù)立招商選資的理念,把引進(jìn)外資同繁榮城市經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,優(yōu)化招商方式,提升引資質(zhì)量,全力做好項(xiàng)目落戶(hù)工作,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射能力強(qiáng)、成長(zhǎng)前景好的項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目申報(bào)的“成功率”。抓緊做好粵電天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)列入省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃。抓緊謀劃永安工業(yè)園申報(bào)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃籠子。狠抓項(xiàng)目瓶頸的“破解率”。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,理順征地拆遷工作機(jī)制,依法依規(guī)推進(jìn)征拆工作,同步抓好土地儲(chǔ)備整理,確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。建立重點(diǎn)項(xiàng)目扶持基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自主籌集資金,破解“錢(qián)荒”難題。
(三)全力以赴抓城建促提質(zhì)。突出融入肇慶新區(qū)發(fā)展的新型城市化主路徑,把推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)作為促進(jìn)投資、加快發(fā)展、帶動(dòng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加強(qiáng)與肇慶新區(qū)的統(tǒng)籌對(duì)接。協(xié)調(diào)處理鼎湖與肇慶新區(qū)在用地布局、功能定位、交通路網(wǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃銜接,科學(xué)開(kāi)展各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制工作。配合推進(jìn)肇慶東站、硯陽(yáng)湖、鼎湖大道、珠外環(huán)高速永安互通連接線(xiàn)等重點(diǎn)工程建設(shè),搭建新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好南廣鐵路、貴廣鐵路、廣佛肇城際軌道收尾工作,確保如期建成通車(chē)。集中力量開(kāi)展廣佛肇高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),確保無(wú)障礙施工。加快鼎湖大道、觀硯大道工程建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。集中力量破解22萬(wàn)伏布基輸變電站配套出線(xiàn)工程,全力拉通“電力高速”。扎實(shí)推進(jìn)坑口片區(qū)防洪排澇綜合整治工程。加大城市功能開(kāi)發(fā)。以嶺南文化古鎮(zhèn)、下灣城市公園、肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鼎湖體育公園及健康養(yǎng)生綜合體項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目為突破口,著力推動(dòng)西丫塱片區(qū)、沿江商住片區(qū)、人民公園片區(qū)等城市功能組團(tuán)開(kāi)發(fā),精心打造城市新形象。
(四)全力以赴抓城鄉(xiāng)促統(tǒng)籌。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,城鄉(xiāng)一體化不僅是一個(gè)重要的發(fā)展問(wèn)題,更是一個(gè)重要的民生問(wèn)題。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)。積極探索通過(guò)依法依規(guī)引入大型投資集團(tuán),共同進(jìn)行61、63區(qū),人民公園片區(qū),下灣城市公園片區(qū),羅隱后瀝片區(qū)等區(qū)域的整合開(kāi)發(fā),推進(jìn)包括土地綜合整治、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民新村建造等內(nèi)容在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè),著力破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、征地搬遷、產(chǎn)城互動(dòng)、社會(huì)管理等關(guān)鍵性難題。推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。突出重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、公路硬底化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,深入推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,確保“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建取得新的成效,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善。
(五)全力以赴抓環(huán)境促優(yōu)化。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機(jī)會(huì)、未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展大氣污染防治,加大揚(yáng)塵污染治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、陶瓷行業(yè)整改力度。全力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面實(shí)施“煤改氣”工程。依法清拆違法經(jīng)營(yíng)的鋁灰廠(chǎng),確保完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染物減排。加強(qiáng)九坑河庫(kù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)蓮花和永安兩中心鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理和配套管網(wǎng)的維護(hù),力促達(dá)標(biāo)排放。配合做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。深入開(kāi)展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),大力推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)和改造。持續(xù)優(yōu)化安全環(huán)境。認(rèn)真抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全監(jiān)管工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治,健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)防、責(zé)任包干、全民監(jiān)督”工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理整治,確保舌尖上的安全。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)平安鼎湖建設(shè),全力推進(jìn)“六大專(zhuān)項(xiàng)”打擊整治行動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持法治思維和方式化解矛盾糾紛,抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)和矛盾糾紛調(diào)處,推廣人民調(diào)解工作。健全應(yīng)急指揮體系,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(六)全力以赴抓民生促協(xié)調(diào)。堅(jiān)持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快實(shí)施民生實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全區(qū)人民。兜住底線(xiàn)民生。繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),探索被征地農(nóng)民基本生活保障辦法。加快完善桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心和推進(jìn)區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革工作,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善基層衛(wèi)生條件。全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3000人和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3000人的目標(biāo)任務(wù)。做實(shí)普惠民生。扎實(shí)做好全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收后的整改工作和創(chuàng)建省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)順利通過(guò)國(guó)家和省的督導(dǎo)驗(yàn)收,為創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)打下基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鼎湖體育中心、文化廣場(chǎng)、影劇院和數(shù)字影院等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)做好計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,確保社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)全力以赴抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,努力打造人民滿(mǎn)意政府。認(rèn)真踐行群眾路線(xiàn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),牢固樹(shù)立“功成不必在我”的正確政績(jī)觀,妥善處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、個(gè)人與集體的關(guān)系。堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委的權(quán)威,嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷提升政府效能。突出干字當(dāng)頭,不務(wù)虛功,干出實(shí)績(jī);令行禁止,干出水平;只爭(zhēng)朝夕,干出氣勢(shì)。準(zhǔn)確把握鼎湖發(fā)展的階段性特征,切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約工作的突出癥結(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題。建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作清單機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行力,狠抓工作的推進(jìn)落實(shí)和深入細(xì)化,經(jīng)常深入實(shí)際,深入基層,直接到企業(yè)、到工地、到群眾中幫助解決具體困難。筑牢廉潔從政防線(xiàn)。強(qiáng)化法治思維,踐行法治原則,嚴(yán)格依法辦事,自覺(jué)把政府行政行為置于法律約束之下。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,內(nèi)化于心,外化于行,從嚴(yán)從簡(jiǎn),厲行節(jié)約辦一切事情。強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé),對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、以身試法者嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息遷就。
各位代表,鼎湖正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)幸福美麗鼎湖作出新的更大貢獻(xiàn)!
鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告篇1
鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告篇3
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年工作回顧
去年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,直面挑戰(zhàn)困難,銳意改革創(chuàng)新,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定,較好完成區(qū)七屆人大四次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展”的新態(tài)勢(shì),鞏固了“民生改善、和諧穩(wěn)定”的好局面。
(一)科學(xué)謀劃促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.8億元,增長(zhǎng)12.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.03億元,增長(zhǎng)21.4%;固定資產(chǎn)投資79.9億元,增長(zhǎng)21.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值56.7億元,增長(zhǎng)16.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.9億元,增長(zhǎng)16.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額4.69億美元,增長(zhǎng)11.5%;實(shí)際利用外資8383萬(wàn)美元,增長(zhǎng)6.8%。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在全市前列,特別是公共財(cái)政預(yù)算收入增速和質(zhì)量排在全市第一位。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21906元,農(nóng)村居民人均純收入16672元,分別增長(zhǎng)12%和13%。
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)發(fā)展有新突破。工業(yè)比重進(jìn)一步提高,三大產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14:58:28,全年新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),創(chuàng)近年來(lái)新高。紡織服裝業(yè)、飲用水等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鞏固,汽車(chē)零部件、生物制藥、新型材料等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過(guò)20%。企業(yè)科技創(chuàng)新取得新成效,有17家重點(diǎn)企業(yè)投入2.5億元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,有5個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定,新增廣東省著名商標(biāo)2件。恒港電力科技發(fā)展有限公司通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,鴻特精密技術(shù)有限公司獲得“廣東省創(chuàng)新型企業(yè)”稱(chēng)號(hào),鼎湖山泉有限公司籌建院士專(zhuān)家企業(yè)工作站通過(guò)省級(jí)考評(píng)。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)53.8億元,增長(zhǎng)16.4%。服務(wù)業(yè)日趨活躍。20xx年全區(qū)完成旅游接待人數(shù)127萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.38億元,分別增長(zhǎng)3.6%和4.08%。肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、美的粵西地區(qū)鼎湖銷(xiāo)售中心項(xiàng)目、嶺南文化古城等一批優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)項(xiàng)目正在啟動(dòng)建設(shè)。港口物流經(jīng)濟(jì)逐步興起,新港碼頭作用加快顯現(xiàn),帶動(dòng)全區(qū)交通運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)36423萬(wàn)噸公里,增長(zhǎng)24.5%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社增至166家,廣利硯洲粉葛合作社評(píng)為“20xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社”,威龍公司生產(chǎn)的肇實(shí)獲得“廣東省綠色食品芡實(shí)產(chǎn)品、產(chǎn)地”認(rèn)證。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)63.59億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷(xiāo)售收入3.97億元,分別增長(zhǎng)12%和5%。
(三)攻堅(jiān)克難上項(xiàng)目,加快投入增后勁。重點(diǎn)項(xiàng)目成果豐碩。全區(qū)年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成投資17億元。其中6個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資8.38億元,為年度計(jì)劃的158.1%。新大明鋁業(yè)、月美食品、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目順利動(dòng)工。新登記市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本達(dá)16.12億元,增長(zhǎng)60.86%。20xx年為我區(qū)近年來(lái)項(xiàng)目落地動(dòng)工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引資工作取得新成效。成功舉辦“肇慶金秋—鼎湖區(qū)20xx招商洽談會(huì)”,全年新引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)16個(gè),投資總額183.3億元。騰勝真空機(jī)械制造、大洋洲電纜項(xiàng)目、鼎湖文化創(chuàng)意園、廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶(hù),產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)在關(guān)鍵性環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
(四)擴(kuò)容提質(zhì)抓城建,城市發(fā)展呈新貌。交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展。廣佛肇高速公路、廣佛肇城際輕軌等重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展順利,貴廣鐵路、南廣鐵路鼎湖段建成通車(chē),鼎湖大步邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,綜合立體交通樞紐地位日益顯現(xiàn)。兩區(qū)一體化加速融合。全力配合、服務(wù)和參與肇慶新區(qū)建設(shè),北京師范大學(xué)肇慶附屬學(xué)校、寶能環(huán)球金融中心、中央綠軸生態(tài)城等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,新區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放,鼎湖發(fā)展與新區(qū)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)的格局初具規(guī)模。城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快。全年開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18項(xiàng),總投資9.98億元,路網(wǎng)建設(shè)、綠化亮化工程快速推進(jìn),投資1.9億元的城區(qū)主干道升級(jí)改造工程順利完成,民樂(lè)大道等9條主干道鋪成瀝青路面,城區(qū)路網(wǎng)功能進(jìn)一步優(yōu)化暢通。碧蓮湖公園建設(shè)工程全面建成并投入使用,鼎湖文化廣場(chǎng)、文化館和青少年活動(dòng)中心等一批公共文化設(shè)施加快建設(shè),環(huán)衛(wèi)設(shè)施、街景綠地、公交站臺(tái)等配套設(shè)施逐步完善,進(jìn)一步提升了城市品質(zhì)。房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展。凱旋薈花園、天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等一批新房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售,帶動(dòng)新老城區(qū)一體化發(fā)展。在建房產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),商品房銷(xiāo)售面積20.55萬(wàn)平方米,銷(xiāo)售金額8.9億元,分別增長(zhǎng)29.2%、9.9%。
(五)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ),一體發(fā)展凝合力。城鄉(xiāng)互動(dòng)日益緊密。以彭壽村為試點(diǎn)逐步推開(kāi)新型城鎮(zhèn)化綜合配套改革。投入1200萬(wàn)元完成新港進(jìn)港公路改造工程和X413線(xiàn)鳳凰大道段公路改造工程。投入3000萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)村公路硬底化工程。新開(kāi)通坑口至沙浦、坑口至肇慶東站、坑口至鳳凰3條公交路線(xiàn),城鄉(xiāng)一體化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)更趨完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試范區(qū)8個(gè),新完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)22465畝。申報(bào)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已獲批準(zhǔn),爭(zhēng)取到中央及省投資6000萬(wàn)元。沙浦電排站重建工程基本完成并投入使用。坑口片防洪排澇綜合整治工程有序開(kāi)展。“村村通自來(lái)水”工程全面啟動(dòng),年度實(shí)施連接自來(lái)水管網(wǎng)的行政村14條,自然村54條。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全面鋪開(kāi)。生態(tài)環(huán)境有效改善。掀起新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),森林蓄積量達(dá)91.89萬(wàn)立方米,凈增率為3.3%。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,沙浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利。新創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村8條、“和美鄉(xiāng)村”15條、“鄉(xiāng)村綠化美化”省級(jí)示范村6條。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理深入開(kāi)展,321國(guó)道環(huán)境綜合整治取得階段性成效,黃標(biāo)車(chē)整治淘汰工作完成年度任務(wù),陶瓷企業(yè) “煤改氣”改造工程基本完成,工地、路面揚(yáng)塵得到有效控制。環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,逐月向好,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比20xx年增加11天。
(六)以人為本惠民生,成果共享促和諧。堅(jiān)持把民生工作當(dāng)成頭等大事,下大力氣辦好惠民實(shí)事,全年民生支出5.5億元,比去年增加1.08億元,增長(zhǎng)24.43%,高于公共財(cái)政預(yù)算收入增速3.03個(gè)百分點(diǎn)。
扶弱濟(jì)困均民生。全區(qū)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)151156人,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)99197人,均超額完成市下達(dá)任務(wù)。桂城居家養(yǎng)老服務(wù)中心基本建成,區(qū)殘疾人康復(fù)中心大樓完成主體工程。就業(yè)保障服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng),成功開(kāi)辦“市民學(xué)校”,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)培訓(xùn)基地。新開(kāi)工建設(shè)120套保障性住房,群眾住房保障受益面穩(wěn)步擴(kuò)大。醫(yī)療教育強(qiáng)基礎(chǔ)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),區(qū)級(jí)醫(yī)院改革試點(diǎn)工作抓緊啟動(dòng),國(guó)家基本藥物制度和網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)初步建立;中山大學(xué)附屬肇慶醫(yī)院動(dòng)工建設(shè);區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程基本建成并投入使用,總投入1300萬(wàn)元,改建擴(kuò)建工程總面積達(dá)6316平方米;區(qū)中醫(yī)院通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)審,群眾就醫(yī)環(huán)境切實(shí)改善。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,全年新建各類(lèi)校舍面積6065平方米,學(xué)校辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。文化體育健民康。坑口、廣利、鳳凰、蓮花等4個(gè)鎮(zhèn)(街)文化站基本達(dá)到省一級(jí)文化站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成8個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。創(chuàng)新管理保民安。深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有力地保障了人民群眾飲食用藥安全。法治鼎湖建設(shè)成效突出,申報(bào)“全省法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”獲得省考評(píng)通過(guò)。切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化消防安全建設(shè),及時(shí)排查整改安全隱患。全面抓好社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)平安鼎湖建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外,國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、檔案、史志、老齡人、殘疾人、關(guān)工委等工作都取得新的成效。
(七)改革創(chuàng)新提效能,政府建設(shè)有新效。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,解決了一批“四風(fēng)”突出問(wèn)題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯提升、群眾滿(mǎn)意度明顯增加。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,全區(qū)精簡(jiǎn)會(huì)議10.6%、文件29.9%,三公經(jīng)費(fèi)支出下降7.1%。深入推進(jìn)行政審批制度改革,全面完成權(quán)責(zé)清單制度改革,出臺(tái)一批政府性規(guī)定和規(guī)范性文件,提高了政府工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。自覺(jué)接受區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取區(qū)人大代表、政協(xié)委員工作意見(jiàn)和建議,全年共辦結(jié)人大代表建議70件和政協(xié)委員提案64件,辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,廉政建設(shè)取得明顯成效。
各位代表,過(guò)去的一年,在極為困難、極具挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,我們?nèi)〉昧藖?lái)之不易的成績(jī),這是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、政協(xié)的全力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部職工和全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向在各自崗位上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的全區(qū)人民,向所有關(guān)心、支持和幫助鼎湖發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
越是發(fā)展加快的時(shí)候,越要保持清醒的頭腦。應(yīng)該看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐拉動(dòng),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系仍未建立,產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待提高;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、與肇慶新區(qū)一體化發(fā)展尚處于起步階段;環(huán)境空氣質(zhì)量狀況有待進(jìn)一步改善,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻;民生改善和保障工作與群眾的期望還有不少差距,安全穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀,社會(huì)治理創(chuàng)新仍需加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新等方面還需作艱苦努力,一些部門(mén)效率不高、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題依然突出。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望!
20xx年工作安排
20xx年是沖刺“十二五”、對(duì)接“十三五”的關(guān)鍵一年。從當(dāng)前形勢(shì)看,宏觀經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,不確定不穩(wěn)定因素依然較多。在更加務(wù)實(shí)地做好應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)的同時(shí),我們更要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下鼎湖發(fā)展的新機(jī)遇,省委、省政府大力實(shí)施《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》;市委、市政府加快實(shí)施 “兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,肇慶新區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)快速釋放,肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固;南廣、貴廣鐵路建成運(yùn)營(yíng),我區(qū)基礎(chǔ)條件、重點(diǎn)項(xiàng)目和發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),鼎湖正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們既要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為發(fā)展首要任務(wù),著力發(fā)掘潛力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,又要正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展質(zhì)量;既要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,壯大投資規(guī)模,又要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;既要加快新型城市化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),突出提升城市功能品位,堅(jiān)定不移打牢制造業(yè)根基,又要加快社會(huì)民生建設(shè),千方百計(jì)改善民生,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展新格局。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照省委、市委和區(qū)委的工作部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以新型工業(yè)化、新型城市化“兩化并進(jìn)”為引擎,以全面推進(jìn)依法治區(qū)為保障,更大力度開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目突破年、城市建設(shè)提升年、民生工程推進(jìn)年活動(dòng),更實(shí)舉措抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資完成市下達(dá)任務(wù),萬(wàn)元GDP能耗、節(jié)能減排、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今年要重點(diǎn)抓好以下八方面工作:
(一)繼續(xù)全面深化改革,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。新常態(tài)本質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)改革,最大限度激活發(fā)展活力。
深化行政管理體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,全面推進(jìn)商事制度改革向縱深發(fā)展,加快推進(jìn)政府部門(mén)資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化審批服務(wù),提高審批效率。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極配合肇慶新區(qū)推進(jìn)土地股份化改革模式,探索城鎮(zhèn)化新路子。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式和園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù),構(gòu)建銀政企擔(dān)保機(jī)構(gòu),與金融機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展中小企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,盤(pán)活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持。
(二)融入新區(qū)一體發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。緊緊圍繞“以肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化”的戰(zhàn)略部署,服從和服務(wù)新區(qū)發(fā)展大局,主動(dòng)接軌和融入新區(qū)建設(shè)。
推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接。加快推動(dòng)珠外環(huán)連接線(xiàn)、鼎湖大道、鳳凰大道建設(shè),構(gòu)建便捷高效的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合新區(qū)抓好起步區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、分布式能源站、“三館一宮”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力確保中央綠軸生態(tài)城、國(guó)際商貿(mào)城、臨港物流園等重要平臺(tái)得到順利推進(jìn)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共融。借助新區(qū)建設(shè)效應(yīng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)布局和建設(shè)永安工業(yè)園區(qū)、城市商住片區(qū)、沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、鳳凰生態(tài)旅游圈等功能組團(tuán),打造以新型工業(yè)、商貿(mào)流通、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的多元產(chǎn)業(yè)帶,形成與肇慶新區(qū)產(chǎn)城共融、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
推動(dòng)發(fā)展成果共享。深入推進(jìn)土地股份化試點(diǎn)改革,積極抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,辦好市民學(xué)校就業(yè)技能培訓(xùn)班,繼續(xù)推進(jìn)一批民生實(shí)事,讓新區(qū)發(fā)展成果更加惠及鼎湖廣大群眾。
(三)努力擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們要更加注重增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,千方百計(jì)做大總量、提質(zhì)增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。
擴(kuò)大投資規(guī)模。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤落實(shí)、督查反饋等制度,合力破解制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地等因素。抓好永安工業(yè)園功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索“鎮(zhèn)園融合”的模式,確保園區(qū)有一批新項(xiàng)目建成投產(chǎn),一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),一批項(xiàng)目洽談落地。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極配合廣佛肇高速公路、廣佛肇城市輕軌等國(guó)家和省重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鼎湖大道、觀硯大道等一批道路新建工程,加快建設(shè)坑口片防洪排澇綜合整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、長(zhǎng)利涌支堤應(yīng)急除險(xiǎn)加固等水利工程。同時(shí),充分利用《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,做好“十二五”后期和“十三五”重點(diǎn)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,充分開(kāi)拓新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮鼎湖交通區(qū)位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開(kāi)拓高鐵沿線(xiàn)客源市場(chǎng),深度挖掘我區(qū)民俗風(fēng)情和資源特色,著力舉辦好山水旅游歡樂(lè)節(jié)、包公誕等主題活動(dòng),抓好天標(biāo)山水星御、瑞和家園、麗港新天地等綜合房產(chǎn)項(xiàng)目的購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)住宿、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)發(fā)展,努力營(yíng)造和改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。
促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展。突出加強(qiáng)銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接、要素保障和生產(chǎn)運(yùn)行組織,進(jìn)一步營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),落實(shí)穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口扶持政策,完善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)服務(wù)和管理,全力確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新常態(tài)下是經(jīng)濟(jì)換擋期,同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇期,我們要搶抓機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。開(kāi)工建設(shè)興莉美高級(jí)織帶、騰勝真空機(jī)械等一批籌建項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)大明鋁業(yè)、奧航電器、康特運(yùn)動(dòng)用品、奧林金屬制品、力智電器制造等一批在建項(xiàng)目建設(shè),加快大洋洲稀土鋁合金電纜、廣東粵電永安天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。大力扶持鴻特精密、星湖新材料、中南天實(shí)業(yè)、力豐機(jī)械等骨干企業(yè)釋放產(chǎn)能,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極助推逸舒制藥公司、溫氏乳業(yè)上市,支持列入市倍增計(jì)劃的企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨度發(fā)展。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快推進(jìn)肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等高端商業(yè)綜合體建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)美的銷(xiāo)售粵西銷(xiāo)售中心項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院、肇慶學(xué)院附屬中學(xué)等項(xiàng)目落地,完善城市綜合配套功能。主動(dòng)適應(yīng)高鐵時(shí)代旅游方式和思想的轉(zhuǎn)變,更加注重旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和消費(fèi)支撐,著力推動(dòng)嶺南文化古城項(xiàng)目早日動(dòng)工,加快金力五星級(jí)大酒店、鼎湖文化創(chuàng)意園、金域鼎湖醫(yī)療科研城等文化旅游配套項(xiàng)目建設(shè),謀劃打造文化演藝、醫(yī)療養(yǎng)生、休閑度假為主的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推動(dòng)鼎湖旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的旅游游覽向觀光、休閑、度假轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)與高等院校合作建立創(chuàng)新研發(fā)基地和產(chǎn)學(xué)研基地,起到“硅谷效應(yīng)”。支持企業(yè)和產(chǎn)學(xué)研基地向國(guó)家和省、市申請(qǐng)創(chuàng)新發(fā)展科技資金,鼓勵(lì)海博吉姆不銹鋼管件有限公司等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)皓明有機(jī)硅公司申報(bào)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)力改造提升紡織印染、建筑材料等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)永盛紡織、協(xié)大鞋業(yè)、中邦化工等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)提效,提升產(chǎn)品附加值。繼續(xù)發(fā)揮鼎湖山泉、愛(ài)森食品、溫氏乳業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)基地建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。牢固樹(shù)立以人為本的理念,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
加快宜居城市建設(shè)。搶抓肇慶新區(qū)建設(shè)機(jī)遇,利用高鐵建成通車(chē)的契機(jī),規(guī)劃建設(shè)好“一核兩圈三區(qū)”,即以觀硯大道為軸線(xiàn)的城市中軸線(xiàn)核心區(qū),商旅文融合的肇慶鼎湖站TOD綜合開(kāi)發(fā)商貿(mào)圈、鳳凰生態(tài)旅游圈,宜居宜業(yè)的人民公園及外環(huán)商住群片區(qū)、西丫塱商住片區(qū)、沿江商住片區(qū),著力構(gòu)建要素聚集、各具特色、協(xié)同發(fā)展的城市功能組團(tuán)。繼續(xù)加大市政設(shè)施投入力度,加快推進(jìn)城區(qū)道路的內(nèi)聯(lián)外延,擴(kuò)建和新建創(chuàng)業(yè)路、桂灣路、廣海路等城市主干道,打通城區(qū)與高鐵、輕軌站場(chǎng)的連接線(xiàn),進(jìn)一步拓寬城市框架,提升城市形象。
改善生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)永安、蓮花兩個(gè)中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),鞏固蓮花鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,加速永安舊鎮(zhèn)墟改造和新鎮(zhèn)墟建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展沙浦鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)市政建設(shè),抓緊謀劃水坑片棚戶(hù)區(qū)改造。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃,打擊土地違法行為,營(yíng)造整潔、有序、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造、城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村公路硬底化建設(shè),加快實(shí)施村村通自來(lái)水工程,統(tǒng)籌搞好出村道路、河道、村莊環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化,精心打造一批“和美鄉(xiāng)村”精品示范村,推動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得新的成效。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)沙浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),謀劃打造沙浦特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售貿(mào)易基地,推動(dòng)廣東正地農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步扶持農(nóng)副產(chǎn)品直銷(xiāo)店建設(shè),鼓勵(lì)和支持城區(qū)超市設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品直銷(xiāo)區(qū),開(kāi)辟農(nóng)副產(chǎn)品流通新渠道,打造提升文 鯉、肇實(shí)、粉葛、香蕉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全面開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管工作,深化農(nóng)村土地確權(quán)工作,保障農(nóng)民切身權(quán)益。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打造綠色鼎湖品牌。留住藍(lán)天凈水,是發(fā)展所需、群眾所盼,我們必須持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)力度,堅(jiān)持不懈、鍥而不舍,建設(shè)綠色鼎湖、美麗鼎湖。
切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排。實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格限制新上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰落后工藝。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展污染源普查工作,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的節(jié)能減排監(jiān)管和治理力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快沙浦鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),全力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,加大道路揚(yáng)塵污染的治理力度,加強(qiáng)河涌污染治理,完成黃標(biāo)車(chē)整治淘汰工作任務(wù)。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
加強(qiáng)綠色生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展新一輪綠化鼎湖大行動(dòng),抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加強(qiáng)高鐵沿線(xiàn)和高速公路沿線(xiàn)綠化帶建設(shè),更新改造低效純松林1500畝,擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林30000畝,提高城鄉(xiāng)綠化的生態(tài)效果和景觀效果。
(七)著力辦好民生實(shí)事,切實(shí)增進(jìn)人民福祉。發(fā)展為要,民生為本。越是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,越是要高度關(guān)注和保障民生。
著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)保障工作,鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,全區(qū)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率鞏固在99%以上。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度,完善住房保障體系。
著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展文體事業(yè),推進(jìn)鼎湖文化廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、社區(qū)體育公園等一批公共文化設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育,投入5000多萬(wàn)元加快教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)通過(guò)省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收。鞏固全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建成果,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,著力解決城區(qū)幼兒和小學(xué)學(xué)位緊缺問(wèn)題,新增城區(qū)幼兒學(xué)位200個(gè)、城區(qū)小學(xué)學(xué)位500個(gè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革,健全和落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加快項(xiàng)目總投資為1400萬(wàn)元的區(qū)人民醫(yī)院住院部、產(chǎn)房及功能科改造工程建設(shè),進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。鞏固提升計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加大執(zhí)法檢查和質(zhì)量監(jiān)督力度,保障群眾生命健康安全。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng),繼續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解,及時(shí)排查化解社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)深化平安鼎湖建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng),確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
(八)始終堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)依法治區(qū)。以法律為基礎(chǔ),用法治思維、法治方式加強(qiáng)政府自身建設(shè),把政府工作全面納入法治軌道,提高政府執(zhí)行力和公信力。
依法履行職責(zé),建設(shè)法治文明政府。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,健全重大問(wèn)題公共參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體決策制度,繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn)制度,依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)政府科學(xué)、民主、合法決策。切實(shí)抓好行政復(fù)議、法律服務(wù)工作,保障公民合法權(quán)益。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
提升服務(wù)效能,建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),著力解決機(jī)關(guān)干部亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題,努力在干部中形成敢想、敢闖、敢干、敢負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)踐證明,只有把干部的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái),把干部的核心作用、表率作用、先進(jìn)作用有效地發(fā)揮出來(lái),才能達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。因此,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在依法治國(guó)基本方略的框架下,我們號(hào)召和要求政府各級(jí)干部要加速轉(zhuǎn)型,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)時(shí)代潮流,適應(yīng)新的發(fā)展要求,引導(dǎo)政府各級(jí)干部成為“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效能型”兼而有之的干部。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)清正廉潔政府。鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,持續(xù)深入抓好整改落實(shí),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持勤儉辦事,力倡艱苦奮斗,認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,以作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,在做好上述工作的同時(shí),區(qū)政府還將全力辦好今年十件惠民實(shí)事:一是實(shí)施社保惠民工程。二是實(shí)施教育惠民工程。三是實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程。四是實(shí)施住房惠民工程。五是實(shí)施就業(yè)惠民工程。六是實(shí)施扶弱濟(jì)困惠民工程。七是實(shí)施生態(tài)環(huán)境惠民工程。八是實(shí)施水利惠民工程。九是實(shí)施文化體育惠民工程。十是實(shí)施法治惠民工程(具體內(nèi)容見(jiàn)附件)。
各位代表,新的一年蘊(yùn)育新的希望,新的征程承載新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)凑帐形⑹姓蛥^(qū)委的部署,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力創(chuàng)造鼎湖更加美好的明天!
看過(guò)“鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告”